11 października odbyła się XXXIII sesja Rady Powiatu Hajnowskiego – ostatnia w mijającej już kadencji. Radni podjęli uchwały będące przedmiotem porządku obrad, zapoznali się m.in. z informacją Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie środowiska na terenie powiatu oraz informacjami na temat działalności dydaktyczno – wychowawczej i organizacyjno – ekonomicznej szkół i placówek oświatowych powiatu hajnowskiego. Podczas sesji głos zabrał również Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk, który dokonał podsumowania czteroletniej pracy samorządu.
Wyznacznikiem skuteczności podejmowanych działań w trakcie ostatniej kadencji było przeprowadzenie przy udziale Radnych Powiatu Hajnowskiego, wszystkich kierowników jednostek powiatu i pracowników starostwa wielu inwestycji i zadań mających istotny wpływ na rozwój powiatu i poprawę warunków życia wszystkich mieszkańców. W bieżącej kadencji Rady, Powiat przeznaczył na inwestycje ponad 26,5 mln zł, w tym 7,2 mln z własnych zaoszczędzonych środków, bez zaciągania kredytów. Na możliwości budżetu powiatu jest to ogromna kwota – powiedział Starosta Mirosław Romaniuk.
Najwięcej pieniędzy przeznaczono na drogi – na ten cel samorząd wydatkował blisko 12,5 mln zł. W latach 2014-2018 przebudowano ogółem 13,4302 km dróg powiatowych.
Wśród najważniejszych inwestycji drogowych należy wymienić przebudowę ul. Prostej w Hajnówce i ul. Targowej. W trakcie realizacji pozostaje przebudowa ul. Poddolnej, do 20 listopada br. remontowany odcinek zostanie przekazany do użytku. Przebudowane zostały także drogi Nr 1666 B Witowo – Długi Bród, Nr 1668 B Starzyna – Górny Gród i Nr 1747 B ul. Boćkowska w Kleszczelach, odcinki dróg Dubicze Osoczne – Jagodniki, Podrzeczany – Leniewo, a także dwa etapy na odcinku Kuraszewo – Nowokornino. Zostało wykonane odwodnienie na ulicy Lipowej w Czeremsze, przepusty w Kuraszewie, w Zbuczu i szereg innych działań na terenie gminy Hajnówka, gminy Białowieża, Narew i Czyże. Ponadto, wykonaliśmy dokumentację techniczną na przebudowę ul. Pałacowej w Białowieży oraz ulicy Górnej i Wrzosowej w Hajnówce. W tym momencie trwają prace odnośnie dokumentacji na przebudowę odcinka drogi od drogi wojewódzkiej Hajnówka – Bielsk Podlaski, do wsi Nowoberezowo wraz z ulicą w Nowoberezowie. Dofinansowaliśmy Zarząd Dróg Powiatowych - zakupiliśmy nowy ciągnik, piaskarkę, kosiarkę z wysięgnikiem, płóg do odśnieżania i przecinak, przecinarkę do gałęzi – powiedział Starosta Mirosław Romaniuk. Starosta przypomniał także o inwestycjach, jakie zostały już zrealizowane oraz trwają w powiatowym szpitalu (m.in. przebudowa SOR, Bloku Operacyjnego, Centrum Zdrowia Psychicznego, utworzenie Dziennego Domu Opieki Medycznej – tylko w 2018r. SP ZOZ wyda na inwestycje 25 mln zł - więcej tutaj) oraz o scaleniach, jakie aktualnie są realizowane w gminach. Przypomnijmy – wartość trzech aktualnie wdrażanych projektów w gminach Narew i Narewka opiewa na ponad 33 mln zł (zobacz artykuł). Powiat Hajnowski pozostaje liderem w zakresie realizacji projektów scaleniowych w województwie podlaskim. I jest duża szansa, że utrzyma tę pozycję: Został ogłoszony konkurs, od piątego listopada będzie można ubiegać się o środki na scalenia. Przygotowany przez nas wniosek o realizację scaleń na obiekcie Istok – Dubicze otrzyma wsparcie, mówimy tu o kwocie 15 800 000 zł. Podkreślę, że to są pieniądze, które nie generują wydatków powiatu – stwierdził Starosta Mirosław Romaniuk.
Jednym z priorytetów mijającej kadencji była również promocja technologii OZE, Starosta poinformował Radnych o opracowaniu „Planu energetycznego, zachowania czystości powietrza i ochrony klimatu dla Powiatu Hajnowskiego” – w porozumieniu z Fundacją EuroNatur i stowarzyszeniem Energievision Frankenwald e.V (więcej tutaj). Powiat Hajnowski jest jedynym w kraju samorządem, który będzie posiadać taki plan. Dokument potwierdza, że możemy stać się regionem samowystarczalnym energetycznie, a zastosowanie odnawialnych źródeł energii może przyczynić się do rozwoju regionu i podniesienia jakości życia mieszkańców. Przygotowanie planu nie generuje żadnych zobowiązań po stronie powiatu. Chcemy kontynuować współpracę - od grudnia będzie funkcjonować Centrum Energetyczne w powiecie. Centrum będzie funkcjonować w ramach projektu, dla powiatu nie wiążą się z tym żadne koszty. Utworzenie Agencji Energetycznej przyniesie wiele korzyści dla mieszkańców Powiatu Hajnowskiego, w zakresie lepszego dostępu do informacji o energii wytwarzanej przez odnawialne źródła energii (OZE), a także ułatwienia dostępu do programów pomocowych – mówił Starosta Mirosław Romaniuk. Na tym nie koniec przedsięwzięć:
Rozpoczynamy budowę infrastruktury na parkingu Zwierzyniec, umowa z wykonawcą została podpisana 5 października br. [zobacz więcej]. W niedługim czasie zostanie również podpisana umowa w projekcie MARA. To jest projekt partnerski z Politechniką Białostocką, którego celem będzie poprawa mobilności turystycznej powiatu. Wartość projektu dla powiatu hajnowskiego to 400 000 tyś. zł, jest to program, który i dotyczy państw regionu Morza Bałtyckiego – dodał Starosta.
Podczas wystąpienia Starosta Mirosław Romaniuk wymienił także realizowane dotychczas projekty o charakterze edukacyjnym: Kolejne inwestycje, które zostały zrealizowane przez powiat to pełna termomodernizacja Zespołu Szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego w Hajnówce [więcej o tym tutaj]. Z kolei w 2016r. zostały wybudowane warsztaty treningowe dla osób niepełnosprawnych przy Ośrodku Szkolno – Wychowawczym. Zakończyliśmy realizację edukacyjnego projektu Bieżeństwo – Historia Zwykłych ludzi , w realizacji pozostaje „Puszcza i ludzie”. Rozpoczęliśmy realizację projektu, którego beneficjentem jest Zespół Szkół Zawodowych w Hajnówce. Ma on na celu m.in uposażenie. warsztatów szkolnych w obrabiarki CNC oraz udział uczniów w płatnych stażach i kursach podnoszących kwalifikacje (więcej tutaj). W realizacji pozostaje także projekt podnoszący kwalifikacje zawodowe mieszkańców powiatu. Dotąd z dofinansowania studiów podyplomowych, kursów językowych oraz kursów informatycznych skorzystały 164 osoby. W kolejnym komponencie – tj. z kursów zawodowych skorzystało już 85 mieszkańców powiatu.
Podczas wystąpienia Starosta podkreślił, iż wszystkie wymienione inwestycje udało się zrealizować przy jednoczesnym spadku zadłużenia: Wartość wszystkich zrealizowanych i realizowanych w trakcie tej kadencji inwestycji to blisko 100 000 000 zł. Na tę kwotę składają się przede wszystkim środki zewnętrzne. Wyżej wymienione inwestycje stworzyły bardzo solidną podstawę do budowy dobrych perspektyw na kolejne lata. Dokonując podsumowania należy zwrócić też uwagę na sytuację finansową powiatu. Stan finansowy powiatu jest stabilny, zadłużenie zmalało do poziomu, pozwalającego na większe możliwości inwestycyjne. Ustabilizowanie sytuacji finansowej samorządu, zmniejszenie zadłużenia, przy jednoczesnym zwiększaniu nakładów inwestycyjnych to ogromne osiągnięcie tej kadencji – podkreślił Starosta Mirosław Romaniuk.
Oświata w powiecie
Główny blok tematyczny XXXIII sesji dotyczył sytuacji oświatowej w powiecie hajnowskim. Przedłożone sprawozdania pokazały jak wiele pozytywnych zmian zaszło w poziomie nauczania oraz metodyce kształcenia. Każda ze szkół wychodzi daleko poza program nauczania, poprzez współpracę z instytucjami, ośrodkami edukacyjnymi oraz realizację projektów edukacyjnych i inwestycyjnych. W efekcie każda ze szkół może pochwalić się stypendystami – w tym Prezesa Rady Ministrów oraz powiatowego stypendium im. prof. Simony Kossak, laureatami olimpiad przedmiotowych i konkursów, nie brakuje również indywidualnych sukcesów. Przykładowo, Zespół Szkół Zawodowych jest absolutnym liderem wśród hajnowskich szkół średnich w zakresie realizacji projektów unijnych. Uczniowie jeszcze w trakcie nauki w technikum mają możliwość poznania realiów pracy w wybranej branży. A przy okazji zarobić pierwsze pieniądze i poznać kawałek świata. Takie możliwości stwarza m.in. program Erasmus+, który Zespół Szkół Zawodowych realizuje z powiedzeniem od kilku lat. W tym roku także grupa uczniów z technikum budowalnego i mechanicznego skorzysta z płatnych staży w Niemczech. W bieżącym roku szkoła przystępuje również do realizacji dużego projektu z udziałem funduszy unijnych, podnoszącego kwalifikacje zawodowe i umiejętności przydatnych na rynku pracy. Uczniowie wezmą udział w płatnych stażach zawodowych, kursach językowych, kursach zawodowych pozwalających zdobyć uprawnienia pożądane na rynku pracy. W ramach projektu zostaną również zakupione dwie obrabiarki CNC: tokarka uniwersalna do metalu z odczytem cyfrowym i kompletem wyposażenia oraz frezarka uniwersalna do metalu z odczytem cyfrowym i kompletem wyposażenia. Wartość projektu to to 1 088 374,68 zł. Realizacja szeregu projektów unijnych, ponadto dostosowywanie kierunków kształcenia do potrzeb rynku pracy i aktywna współpraca z przedsiębiorcami procentują – podczas obrad Dyrektor ZSZ w Hajnówce Eugenia Karwowska poinformowała Radę, iż w minionym roku szkolnym wyniki zdawalności egzaminu zawodowego są porównywalne w stosunku do średniej wojewódzkiej, w niektórych kwalifikacjach zawodowych, tj. technik ekonomista, technik mechanik oraz technik mechaniki pojazdowej zdawalność egzaminu osiągnęła 100 % . Certyfikaty zawodowe uprawniają do podjęcia pracy w krajach UE.
Sukcesami na niwie zdawalności może pochwalić się również Zespół Szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego. Szkoła znajduje się w gronie 10. najlepszych liceów w województwie podlaskim i 20. w kraju w Ogólnopolskim Rankingu Olimpijskim Liceów Ogólnokształcących. Szkoła może pochwalić się wysokim poziomem nauczania, które przykładają się na wyniki egzaminów maturalnych – ubiegłoroczny poziom zdawalności matury osiągnął wysoki wskaźnik 96,2 % - to wysoko ponad średnią powiatową. Szkoła stworzyła dobre warunki do nauczania – świetnie wyposażone sale (w każdej klasie znajduje się rzutnik, TV oraz tablica multimedialna, możliwość połączenia z internetem) oraz pracownie (ZS dysponuje dobrze wyposażonym zapleczem laboratoryjnym w pracowniach chemicznej, fizycznej i biologicznej), ponadto innowacyjny model kształcenia, oparty na indywidualnych preferencjach ucznia sprawiają, że Białorus dziś konkuruje z najlepszymi liceami w regionie. Dyrekcja wraz z kadrą nauczycielską nie zamierzają osiadać na laurach – podczas sesji Dyrektor ZS z DNJB Igor Łukaszuk poinformował radnych o realizacji nowego dwuletniego projektu „Mniejszości narodowe – bogactwem Europy”. W ramach tego nawiązana została sieć współpracy ze szkołami z Wilna i Puńska.
Realizacją projektów może także się pochwalić się również Zespół Szkół Ogólnokształcących. Od zeszłego roku szkolnego funkcjonuje sala terapeutyczna oraz kawiarenka – to efekt pozyskania inwestorów z zewnątrz. Zespół Szkół Ogólnokształcących może poszczycić się Dyplomem Skutecznej Szkoły Wydawnictwa Pedagogicznego OPERON.
W powiecie funkcjonuje także Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy, którego działalność ma na celu wsparcie osób niepełnosprawnych w procesach rozwoju intelektualnego i usamodzielniania się. Swoje zadania placówka realizuje bardzo skutecznie – placówka aktywnie angażuje się w rządowe projekty edukacyjne (w ubiegłym roku – w cztery), w Ośrodku wdrażane są nowoczesne metody pracy z uczniem mające wesprzeć rehabilitację społeczną i intelektualną. A Od 2017r. przy placówce funkcjonują warsztaty treningowe; adaptacja pomieszczeń na mieszkanie pozwala uczniom nauczyć się samodzielności w zakresie samodzielnego zarządzania gospodarstwem domowym, m.in. higieny osobistej, utrzymania porządku, przygotowywania posiłków. Od 2014 r. Ośrodek współorganizuje Międzynarodowe Forum Opiekunów i Terapeutów Osób Niepełnosprawnych adresowane do rodziców i nauczycieli poruszające trudne zagadnienia z zakresu wychowania i dydaktyki. W minionym roku, podczas IV Forum, specjaliści z Polski i zaprzyjaźnionego Ośrodka w Brześciu podzielili się wiedzą z zakresu seksualności osób z niepełnosprawnością intelektualną. Organizacja piątej edycji Forum planowana jest wiosną 2019 r.
W powiecie hajnowskim funkcjonuje także Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna wspierająca placówki oświatowe, rodziców i uczniów. Korzystanie z usług poradni jest dobrowolne i nieodpłatne. Codziennością pracy zespołu jest przeprowadzanie badań psychologiczno – pedagogicznych, wydawanie opinii i orzeczeń. W placówce można również skorzystać z różnorodnych form terapii skierowanych do dzieci, młodzieży, jak i całych rodzin, w zależności od problemu, z jakim zgłasza się rodzic i dziecko. Oddziaływania terapeutyczne prowadzone są w formie indywidualnej i grupowej. W poradni działa również Punkt Konsultacyjny Wczesnego Wspomagania Rozwoju Dzieci. Pomoc świadczona jest zarówno w Poradni, jak i w placówkach oświatowych na terenie powiatu hajnowskiego. O aktywności Poradni świadczy statystyka – w ubiegłym roku szkolnym wykonano 891 diagnoz – m.in. psychologicznych, pedagogicznych czy logopedycznych, ponadto przeprowadzono 111 warsztatów, udzielono 740 porad.
Uchwały przyjęte podczas obrad
Podczas sesji Rada podjęła uchwały w sprawach: zmian w budżecie na 2018r.; zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Hajnowskiego na lata 2018-2027; ustalenia wysokości opłat i kosztów związanych z usuwaniem pojazdu z drogi i przechowywaniem tego pojazdu na parkingu strzeżonym na terenie powiatu hajnowskiego w 2019r.; ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Hajnowskiego na 2019r. oraz przyjęcia „Rocznego programu współpracy Powiatu Hajnowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2019 rok”. Wszystkie uchwały zostały przyjęte jednogłośnie.
W ostatnim słowie Przewodniczący Rady Powiatu Lech Jan Michalak podziękował Radnym za dotychczasową pracę i zamknął obrady. Podziękowania dla Rady, członków Zarządu, kierowników jednostek oraz pracowników Urzędu wraził także Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk.
Katarzna Miszczuk